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杭州市萧山区人民政府办公室关于切实加强畜禽禁限养后续监管工作的通知

时间: 2016/2/18 11:13:33

杭州市萧山区人民政府办公室关于切实加强畜禽禁限养后续监管

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各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:
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根据区委办、区政府办《关于印发〈萧山区生猪禁限养及污染整治工作意见〉的通知》(萧委办〔2013〕67号)和《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发杭州市萧山区禽类禁养及产业提升工作实施方案的通知》(萧政办发〔2014〕112号)文件精神,自2013年以来,我区开展了生猪禁限养工作和禽类禁养及产业提升工作,取得了一定成效。为切实加强后续监管工作,巩固畜禽禁限养成果,特通知如下:
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???? 一、提高认识
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生猪禁限养工作和禽类禁养及产业提升工作是我区“五水共治”的重要内容之一,是改善农村环境的有力举措。做好禁养、关停的后续监管工作是严肃政策、巩固禁养成果的一项常态化工作,因此各平台、镇街(场)和区级相关部门要统一思想、提高认识、落实责任,切实抓好预防和坚决制止禁养后的回潮反弹。
???? 二、监管原则
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1.属地管理原则。各平台、镇街(场)要按照属地管理原则,在完成专项整治工作的基础上,高度重视畜禽禁养、关停的后续监管工作,加强日常巡查、信息掌握和关停后回潮的制止处置工作。
???? 2.权属责任原则。按照“谁污染、谁治理”原则,保留下来的生猪养殖场和规模化家禽养殖场(户)是污染治理主体,必须切实承担治理责任,在12月底前完成治理设施建设,并按要求做好达标排放工作。各平台、镇街(场)和区级相关部门要加大监管力度,确保治理工作落实到位。
???? 3.资源化利用和产业提升相结合。积极探索养殖场废弃物资源化利用新途径,加强有机肥加工应用、沼液资源化利用和新能源开发,推进标准化、生态化养殖,提升畜禽标准化、设施化、生态化水平。
???? 三、落实职责
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各平台、镇街(场)要经常性对辖区内开展巡查,加强对保留的畜禽养殖的现场检查,及时掌握动态,严禁新建、扩建生产设施。加强农村散户养殖管理。杭州市绕城线内等“一线四区”范围内一律禁止生猪养殖,其它地区农户允许饲养1-2头作为自食,但必须做到:一是要得到周边邻居同意,搞好环境卫生;二是年饲养不得超过二批,只能作为自食,不得作为商品猪出售;三是严禁私自屠宰,因自食需要屠宰时应统一送到生猪定点屠宰场进行代加工,送宰时应携带镇村二级养殖证明和协检员出具的产地协检证明到相应检疫申报点申请检疫后入场待宰。
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杭州市绕城线内等“一线四区”范围内禁止水禽放养和商品化家禽养殖。其它地区商品化养殖场(户)要做好环境治理和产业提升工作,推行农牧结合、渔牧结合的生态化养殖。农户自食的要按照要求做好防疫,搞好环境卫生。为切实做好人感染H7N9禽流感防控工作,按照《杭州市萧山区永久性关闭活禽交易市场、建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制的实施方案》(萧政办发〔2014〕68号)文件要求,各平台、镇街(场)和区级相关部门要认真履行职责,做好永久性关闭活禽交易市场的后续监管工作,确保社会稳定。
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?区农业局负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和管理,负责畜牧产业转型升级工作的督促和指导工作。做好活禽进入屠宰点的备案和报验工作,确保畜产品质量安全。
??? 区环保局负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监测执法力度,确保达标排放。
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国土萧山分局负责按相关法律法规处理违法占地改建、扩建增加养殖量的养殖场(户)。
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区城市管理局、区住建局负责做好养殖场(户)违法建筑的查处工作。
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宣传、发改、农水、市场监管、监察、公安等部门要根据各自的职责,加强宣传和监督管理,协同做好回潮反弹和污染整治工作,切实做好人感染H7N9禽流感防控工作。
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杭州市萧山区人民政府办公室

2015年12月8日

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